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2022年08月12日

传重庆自贸区方案已进入发改委审核阶段

正在召开的重庆“两会”传出消息：重庆2014年将按照“五大功能区”的各自定位进行招商引资，并主动对接国家自由贸易区战略。

2013年9月，重庆将38个区县划分为“都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区”五大功能区。分析人士认为，此次在地方“两会”中将招商引资锁定为“分区”战略，意味着五大功能区已正式步入实施阶段。

此外，关于“重庆2014年将主动对接国家自由贸易区战略”的表述，市场人士认为，对于渴望“扩大内陆开发”的重庆，成功申报自贸区对其意义重大，其申报日程可能会提速。

《每日经济新闻》记者注意到，正在召开的重庆“两会”对“五大功能区”未来发展事宜也讨论颇多。

据报道，重庆市外经贸委副主任李谦2014年1月20日出席重庆市政协四届二次会议时透露，该市已基本敲定“五大功能区招商引资指引”作为客商的投资指南。

“划区发展是根据重庆实际经济情况而制定的。”重庆市社科院区域经济研究中心人士表示，作为西部唯一的直辖市，重庆与北京、上海、天津相比，其人口总量和地域面积都占上风，但“大农村”格局导致的区域经济发展不平衡也成为重庆直辖以来的头等难题。

在上述社科院人士看来，重庆制定分区招商战略，不仅将“五大功能区”战略正式带入实操阶段，也有利于解决当地区县之间产业发展面临同质化、低水平重复建设问题，但同时也可能面临一定制约。

“这种投资指南有两面性，一方面方便外商投资更具目的性，另一方面也会在无形中对外商的选择形成一种束缚。”该人士说。

此外，记者还注意到，在2014年重庆“两会”上，备受市场关注的重庆申报自由贸易区也屡被提及。

在重庆市政协四届二次会议上，李谦表示重庆在招商引资中将主动对接国家自由贸易区发展战略；在“深化重庆改革发展”论坛上，重庆市政府口岸管理办副主任王济光还就重庆自贸区发展模式进行了探讨；同时，在2014年重庆市《政府工作报告》中对申报自贸区也有相关表述。

值得注意的是，除了重庆以外，目前全国有至少16个地方在争夺下一轮自贸区红利。分析人士认为，作为西部内陆唯一直辖市，重庆拥有长江经济带和丝绸之路经济带两大筹码，获批的希望很大。

“目前的消息是重庆自贸区方案已进入国家发改委审核阶段。”业内人士表示。