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北京奥林匹克水上公园造价5500万美元现荒废

北京    
2022年10月27日

北京:奥林匹克水上公园造价5500万美元 现荒废

7月30日消息:“50元的门票太贵了,就是一个体育场,里面也没什么好看的。”初次来北京旅游的吴先生在鸟巢门口对《投资者报》记者如是说,虽然他对鸟巢、水立方赞叹不已,仍然不愿意掏50元进去参观。

据了解,2008年北京奥运结束后不久,“鸟巢”、“水立方”的游客数量曾一度超过故宫等传统热门景点,门票收入一度占到经营收入的70%~90%,随着时间推移,这一收入占比已滑落至40%~50%。

“奥运会场馆经营确实是世界性难题”,北京体育大学管理学院副院长、体育场馆经营研究专家林显鹏教授接受《投资者报》记者采访时表示,“北京的奥运场馆经营在短短几年内基本实现盈亏平衡,已经算是不错了。”

世界性难题之难

1972年慕尼黑奥林匹克公园在奥运会结束以后,每年的运营维护费用平均达到3000万美元。1988年汉城奥运会建设的奥林匹克公园尽管规模较小,但奥运会结束以后每年的维护费用也超过800万美元。

在奥运场馆维护方面,亏损最为严重的是2000年悉尼奥运会。2003年一年当中奥林匹克公园运营支出为1.39亿澳元,收入仅为5443万澳元,亏损竟达到8539万澳元。

北京奥运主要场馆“鸟巢”、“水立方”的业主方北京市国有资产经营有限责任公司曾公开表示,造价高达35.96亿元的“鸟巢”,每年的基本运行维护费用达到8000万元,每年计提固定资产折旧近1亿元。

大体量、高成本使得鸟巢无法承接中超赛事,而普通演艺活动的观众数量一般很难达到鸟巢9万容量的规模,所以不会选择鸟巢。北京市国资公司董事长李爱庆给《投资者报》提供的数据显示,鸟巢三年多时间,举办社会公益、文化演出、商业推广等各类大型活动总共只有61场。

“奥运场馆主要用于承接重大体育赛事,体量很大,功能比较单一,建设又相对集中,使得奥运场馆的赛后利用难度非常大,经营和开发奥运场馆赛后资源是每个主办城市都面临的重大挑战。”林显鹏告诉《投资者报》记者。

李爱庆近日以邮件形式接受《投资者报》采访时坦言, “鸟巢”、“水立方”场馆运营面临着较大经营压力。

他告诉《投资者报》记者,两大奥运场馆体量大,运营和维护成本较高,参观门票收入占比过高,收入结构存在潜在风险,缺乏大型持续性比赛,冠名权等无形资产开发受制约。

“多数主办城市都力求办成历史上最好的奥运会,在体育场馆建设过程中求大求全,场馆建设规格普遍较高。”林显鹏甚至将其形容为“奢侈成风”。

他的研究表明, 2000年悉尼奥运会、2004年雅典奥运会和2008年北京奥运会,其场馆建设的规格均超过国际奥委会规定的2012年奥运会的场馆建设标准。“雅典奥运会场馆建设过程中实际支出比预算高出30%~50%。”

位于顺义马坡乡的北京奥林匹克水上公园,当时是皮划艇、赛艇项目比赛场馆,建造费用5500万美元,超国际奥委会2012年场馆建设标准2800万美元近一倍。如今几乎荒废。

许多主办城市对奥运场馆建设规划不够,尤其对奥运场馆赛后利用和需求考虑不足。北京奥运场馆是在奥运结束一年之后才开始考虑经营规划的问题。而悉尼奥运主场馆的闲置时间更是长达三年,才有公司接受。林显鹏告诉《投资者报》记者。

无形资产经营是关键

“在过去三年中,鸟巢累计接待游客1623万人次,举办社会公益、文化演出、商业推广等各类大型活动61场,累计运营收入8.3亿元;水立方累计接待游客850万人次,举办社会公益、文化演出、商业推广等各类大型活动310场,累计运营收入3.56亿元。2011年,两个场馆都取得了现金流平衡,特别是水立方还实现了盈亏平衡。”李爱庆对目前的经营成绩感到自豪。

据北京国资公司下属国家游泳中心(水立方)有限责任公司副总经理杨奇勇透露,2011年,水立方的自营收入约为8800万元,其中包括在跳水、短池和花游3项国际赛事中获得的北京市体育产业引导资金960.20万元。但包括场馆维护、二期资产折旧、能耗等在内的成本费用税金总计却达到了9929.9万元。其中,水立方每年的能耗、场馆维护和劳动力成本共计5756.32万元,占总支出比重的58%。

林显鹏告诉本报记者:“像鸟巢这样的奥运主场馆在5年内游客人数逐渐下降是一个正常现象,奥运场馆赛后利用一定要重视从场地提供者向内容提供者进行转变,策划组织一些有独创性的赛事和活动。”

林显鹏说,发达国家的经验表明,大型体育场馆扩大经营效益最重要的途径就是扩大无形资产的价值。欧美主要发达国家70%的大型体育场馆都售出了冠名权。悉尼奥林匹克公园主体育场奥运会后一直亏损,将冠名权卖给Telstra公司以后主体育场才开始盈利。

然而,北京市政府担心对“鸟巢”、“水立方”进行商业冠名会引发大量的社会争议,不愿接受商业冠名。

目前,在北京具备多用途模式的19个奥运场馆中,只有五棵松体育馆进行了商业冠名。2011年1月21日,万事达卡取得5年冠名权,五棵松体育馆正式更名为“万事达中心”。北京五棵松体育场馆运营管理有限公司总经理国今娇曾公开表示,目前冠名和商业赞助收入占到万事达中心总收入的70%-80%。

“场馆瘦身”也是解决经营困难的一个选择。国际奥委会成立了“奥运会研究委员会”(Olympic Games Study Commission)专门研究如何控制奥运会的规模,科学合理地规划和建设奥运场馆问题,推动奥运场馆建设瘦身。“伦敦奥运场馆建设中尽量少建永久性场馆的思路是科学的,务实的。”林显鹏说。

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